推进中国工业高质量发展,必须深入推动创新驱动战略。创新是中国工业发展的灵魂,是转型升级的不竭动力。必须把创新摆在中国工业发展全局的核心位置。随着人工智能、大数据、5G通信等新兴技术广泛渗透,新一轮工业革命方兴未艾。要坚持需求导向、问题导向,聚焦关键核心技术攻关和成果转移转化,推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式,实现中国工业从要素驱动向创新驱动的根本转变。
推进中国工业高质量发展,必须强化工业基础能力建设。我国制造业大而不强,技术对外依存度高,整体上仍处于全球产业链和价值链的中低端。关键基础材料、核心基础零部件、元器件、先进基础工艺等工业基础能力依然薄弱,关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变。要以健全国家实验室体系等为抓手,统筹整合各方力量,形成国家战略科技力量。对于投入高、风险大、周期长、回报率低的重大基础领域的研究,要加大政策倾斜力度,发挥我国的制度优势,集中力量协同攻关。
推进中国工业高质量发展,必须加快传统产业改造升级。传统产业占规模以上工业增加值的80%,是工业经济的主体,改造提升传统产业关系到推动制造业高质量发展全局。像新能源汽车、新材料等很多战略性新兴产业,都来自于传统产业的转型升级。而纺织、服装、家电等传统产业更是关系到国计民生,是稳就业、稳外贸的重要行业,也是新动能培育的重要来源。必须坚持新兴产业培育发展和传统产业改造提升并重,把传统产业改造提升作为推动制造业高质量发展的重要支撑,牢牢地抓在手里。
推进中国工业高质量发展,必须大力增强微观主体活力。企业是市场经济的基础细胞,企业兴则工业兴,必须充分调动各类企业的积极性。要加大力度推进国企混改,优化国企股权结构,进一步做强做优做大国有企业;要破除体制机制对民企的各种隐性障碍,保证各种所有制企业依法平等使用生产要素,公开公平公正参与市场竞争;要大力弘扬企业家精神和工匠精神,鼓励和调动广大企业家干事创业的积极性、主动性和创造性;要进一步落实减税降费政策,降低企业用电、用气、物流等成本,有序推进 “僵尸企业”处置。
推进中国工业高质量发展,必须着力营造良好发展环境。良好的市场环境是企业发展的必要条件。要深入推进放管服改革,营造稳定透明可预期的法治化、国际化营商环境,努力构建“亲” “清”新型政商关系;要完善产权保护制度,持续巩固信心,稳定预期,增强市场主体创业创新的活力和投资的意愿,使企业家能够安心经营,放心投资;要全面实施市场准入负面清单制度,使市场主体 “法无禁止即可为”,全面实施公平竞争审查制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。