英国能源监管机构天然气和电力市场办公室(Ofgem)将负责监管能源供应商的智能电表安装流程,要求他们必须采取“所有合理步骤”完成新任务,即2024年底前至少85%的家庭用户都用上智能电表。

智能电表“不智能”

智能电表“不智能”是导致英国全面部署计划推迟的主因。英国广播公司新闻网指出,英国能源供应商、消费者均认为智能电表尚未达到全面部署的技术标准,这似乎是政府“一厢情愿”的事情。

据了解,英国智能电表当前有两种形式:第一代SMETS1和第二代SMETS2。相较于技术得到更新和改善的SMETS2,SMETS1虽然更稳定但存在“不智能”等系统漏洞,而现状则是英国家庭用户宁可继续使用SMETS1也拒绝更换成SMETS2,究其原因无非是两代电表各有问题,消费者信心大降,对智能电力已“心有余而力不足”。

SMETS1普遍绑定于固定能源供应商,用户一旦更换新的能源供应商,SMETS1就会“停止工作”,丧失“智能”功效与普通电表无疑。NAO统计,英国最早一批SMETS1,已经有9万个由于家庭用户更换能源供应商而“不智能”,虽然仍会测量使用情况,但用户不得不将仪表读数手动发送给新的供应商。

SMETS2虽然解决了“能源供应商变更影响使用”的问题,但仍有8家能源供应商以“网络不够可靠且无法转换客户”为由,继续为自己的客户安装SMETS1,这其中尤以英格兰北部和苏格兰为甚。“如果可以可靠地安装和调试第二代仪表,我们就会这样做。”一位不具名的能源供应商内部人士透露,“第二代系统仍然存在严重的连接问题,而且为即用即付的客户提供了极为劣质的服务。”

此外,SMETS2仍然很难大范围适用于英国最寒冷的地区,尽管该地区能源需求相对更大。

英国消费者权益组织Citizens Advice指出,延长智能电表全面部署期限十分有意义,这将为能源供应商腾出更多时间来解决持续存在的技术问题,并确保在安装过程中不会为客户带来其他额外麻烦。

用户信心“重塑难”

“公众对智能电表的信心已经‘严重受损’,英国应该抓住重建信任的机会,尤其要尽快解决‘更换供应商不会影响智能电表使用’这一问题。”以消费者为中心的英国比价服务公司USwitch监管部门负责人Rid Neudegg坦言。

USwitch对2011个英国智能电表用户进行了一项新调查。结果显示,多达1/3的英国家庭智能电表存在问题,其中近40%用户的显示器出现问题或无法正常工作或根本无法工作,32%用户在切换能源供应商后“不智能”,13%用户的智能电表已完全停止运行。