三是加强体制机制建设，搭好“台子”。1、搭好市场台子。推进能源领域市场化，加快编制全省能源“十三五”总体发展规划和电力、农村电力、地热能、风电消纳等16个专项规划，凡是列入规划的项目，除法律法规明确禁止的以外，均向民间资本开放，创造公平公正的能源市场准入和竞争环境，将各种投资主体置于同等“国民待遇”门槛下。2、搭好改革台子。按照国家统一部署，重点推进电力体制改革和油气体制改革，有序放开输配以外的竞争性环节电价、向社会资本放开配售电业务、放开公益性和调节性以外的发用电计划，推进交易机构相对独立，进一步强化政府监管、强化电力统筹规划、强化电力安全高效运行和可靠供应。认真研究油气管理体制中存在的问题，广泛征求有关方面意见，积极向国家提出油气体制改革建议意见，配合国家做好油气体制改革方案。3、搭好政策台子。省政府将拿出部分资金专项用于农村电网改造升级，争取各市州根据自身实际情况配套部分资金或加大投入力度，多措并举扩充农网投资渠道。落实《湖南省人民政府关于加快实施“气化湖南工程”的意见》（湘政办发[2015]3号），出台规范天然气基础设施建设和支持天然气分布式能源发展的相关政策，提升全省天然气保障能力，加快天然气市场培育。加强地热能、生物质能政策研究，结合省内实际，争取出台相应的省级地热能开发利用、生物质能利用等支持政策，拓宽分布式能源发展领域。
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