▋关于容量市场
电力是一种具有公共属性的特殊商品，为了方便和满足用户对电力的即用即取，以需定供地保障电力平衡以及高可靠性，注定了电力的供给特性与其他商品不同，供大于需是电力市场的一个基本特征，也就是说，电力系统中的总发电容量总是需要超过高峰负荷数量，新能源的介入加剧了这种现象。因此，必然会有一部分机组，无法通过电能量市场获得充足的收入，实现固定成本的回收。如此长期下去，会导致周期性出现发电容量的剩余与短缺现象。
现货中的能量市场和辅助服务市场解决短期发电负荷平衡问题，不能保证长期发电容量的充裕度。仅仅靠电能市场调节发电容量余缺具有极大风险。容量市场意义在于补充机组在能量市场中收入，确保长期投资的成本回收。容量市场需求是为了满足可靠性管理需要。
支持建设容量市场的理由有三：
①补充机组在能量市场中收入以确保长期投资的回收；
②为了满足可靠性管理需要；
③容量市场对于可再生能源高占比市场的重要性更加突出。
不支持建设容量市场的理由有三：
①市场的扩大使得容量市场的必要性降低；
②按省为界建立容量市场越来越失去作用并难以达到目的；
③灵活性调节技术以及储能技术发展会使容量市场消失。
对于保障发电容量充裕性，可以通过研究建设稀缺定价机制或容量市场机制来加以解决，但这并非易事。有采用能量市场下的稀缺定价而非容量市场以吸引长期的发电投资的案例。另外，有趋势表明价格弹性由供侧向需侧转移。
▋关于深度调峰市场
近两年，为了提高电力系统调节能力和灵活性，促进新能源消纳，北方部分省份在按照《两个细则》开展辅助服务市场的同时，启动了煤电机组深度调峰市场。辅助服务（调峰除外）是保障电力系统的公共需要，作为保障电力供应的安全可靠所增加的成本与带来费用应该由所有用户共同承担。随着电力现货市场的建设，对以发电机组为主体单边开展的中国“特色”的辅助服务市场应予以终结，进而建立与电力现货市场相适应的真正的辅助服务市场。
一般而言，效率问题需要交给市场去解决，公平问题可以交给政府去解决。煤电机组深度调峰政策出台之始，就无法回避强烈的行政色彩以及违背市场意愿等问题，政策制定者也自称这种政策是“胡萝卜+大棒”。与此同时，截至目前也还没有证据表明电力现货市场对于深度调峰是失灵的。
建设深度调峰市场目的就是鼓励煤电机组灵活性改造。考虑到政策是长期的还是临时性的对于投资决策的重要性，建议慎重考虑深度调峰政策对灵活性改造投资的长期影响，现货市场正式运行前后，就应该明确深度调峰市场的退出期限，以方便市场主体进行投资决策并减少风险。如果不取消，深度调峰还存在双重收益问题，即深度调峰在辅助服务市场取得竞价中标收益以外，还会在电力现货市场取得发电权转让收益。
