▋关于搁浅成本

电力市场化改革会带来搁浅成本。发电企业的搁浅成本可以理解计划向市场转型导致发电资产市场价值与账面价值的差异。如:燃机、与政府签订电价合约的煤电机组、不同电价的水电机组。水电机组以及特殊定价机组的一厂一价或一机一价现象极为普遍,若其参与市场,一定会产生“搁浅成本”或相反“溢出价值”。

体制转换是有成本的,转换中产生的公平问题应该由政府负责处理。由于体制转换导致的搁浅成本的处理不可回避,合理的补偿是必要的。搁浅成本的处理为发电侧平等竞争提供了必要的条件,应该也是电力现货市场的前置条件。搁浅成本的回收方法可以是用户埋单,也可以是政府埋单,但不能让发电企业自己埋单。

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