2、特许权招标竞价
2009年-2010年，为了促进光伏电站的建设，采取了特许权招标方式加强光伏电站建设管理工作。经过公开招标，两批光伏电站特许权项目落地，特许经营期均为25年。其中，2009年甘肃敦煌光伏特许权项目中标价格为每千瓦时1.09元，2010年13个共280MW的光伏电站特许权项目中标价格区间为每千瓦时0.7288-0.9907元。截至2010年底，全国集中式光伏发电累计装机容量860MW。
3、已被叫停清算的“金太阳示范工程”
2009年-2012年，国家开展“金太阳示范工程”，从可再生能源专项资金中安排一定资金，支持光伏关键技术产业化。财政资金为正在经历资金匮乏寒冬的光伏行业提供了出路。但是，在工程的推进过程中，出现了卖指标、骗取高额补贴、产品质量差等一系列问题。2013年5月初，财政部发布通知对金太阳项目清算，对未及时完工的项目收回预拨资金。“金太阳示范工程”就此退出舞台。尽管如此，在多重政策激励下，光伏发电行业在这几年中仍得到了迅猛的发展。截至2013年底，全国集中式光伏发电累计装机容量达到16317MW，比2010年增长了18倍。
4、“上网标杆电价”阶段
2011年，我国光伏制造业遭遇欧美“双反”调查，出口量迅速下降，在严峻形势下，为加大国内光伏产品的需求，推进大型光伏电站建设，我国首次出台“上网标杆电价政策”，即享受中央财政资金补贴的光伏发电项目，在20年补贴期限内执行全国统一的固定标杆上网电价，光伏发电项目上网电价高于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的部分，国家给 予补贴。即“国家补贴金额=上网标杆电价-当地燃煤机组标杆上网电价”。2011年年底之前和之后投产的光伏上网电价分别为每千瓦时1.15元和1元。2013年发布的全国三类太阳能资源区相应的上网电价为每千瓦时0.9元、0.95元和1元。经过多次调整，2018年1月1日之后投运的光伏电站标杆上网电价，每千瓦时0.55元、0.65元、0.75元，Ⅰ类地区的上网电价比2011年下降了52%。
5、“上网指导价”取代标杆电价
为引导新能源投资回归理性，推动光伏发电产业健康可持续发展，2019年4月，国家发改委将集中式光伏电站上网标杆电价改为指导价，将纳入国家财政补贴范围的三类资源区新增集中式光伏电站指导价分别确定为每千瓦时0.40元、0.45元、0.55元。至此，执行了8年的上网标杆电价成为了历史。
6、平价上网项目试点（新建电站）
“十三五”以来，我国光伏产业技术水平不断提高，电站建设成本持续降低，电力消纳状况好转，项目的经济性稳步提升。2019年1月，国家发布文件，在资源优良、建设成本低、消纳市场有保障、投资和市场条件好的地区，开展无补贴平价（低 价）上网项目。针对平价上网项目，国家发改委、国家能源局出台了支持政策：一是，优化项目投资环境，在土地利用及土地相关收费方面予以支持等。二是，各级地方政府可以出台一定时期内的补贴政策，仅享受地方补贴的项目视为平价上网项目。三是，电网企业应确保平价上网项目和低价上网项目所发电量全额上网。四是，鼓励平价上网项目和低价上网项目通过绿证交易获得合理收益补偿等。
